Амбициозные планы по развитию Восточного полигона России столкнулись с суровой реальностью экономических расчетов. Строительство Новоленской ТЭС в Якутии — проекта, от которого напрямую зависит будущее БАМа и освоение гигантского месторождения «Сухой Лог» — заметно вышло за рамки первоначальной сметы. Как стало известно из материалов к заседанию правительственной комиссии по развитию электроэнергетики от 29 июля, стоимость реализации станции подскочила почти на 30%.
Речь идет о колоссальных цифрах: теперь объем капитальных вложений оценивается в 337,7 млрд рублей. При этом важно понимать, что в эту сумму включены не только сами энергоблоки, но и все расходы на подключение к газовой и электрической инфраструктуре. Для сравнения: еще в авгуся прошлого года компания «Интер РАО», курирующая проект через дочернюю структуру ООО «Новоленская ТЭС», закладывала в бюджет порядка 257 млрд рублей (без учета НДС).
В самой энергокомпании рост сметы не скрывают, но объясняют его прагматично. В «Интер РАО» пояснили, что пересчет стоимости стал неизбежным из-за изменения цен на технологическое присоединение к сетям и корректировки проектных решений. Сюда же входит всё: от результатов новых инженерных изысканий до растущей стоимости доставки оборудования на строительную площадку и внедрения новых стандартов безопасности. При этом компания подчеркивает: сроки ввода станции в эксплуатацию остаются прежними — плановая дата — 1 августа 2028 года.
Масштаб задачи впечатляет. Новоленская ТЭС, которая расположена неподалеку от Ленска, станет второй по мощности тепловой электростанцией в Якутии. Проект предполагает установку трех паросиловых энергоблоков мощностью по 185 МВт каждый. Топливом для станции станет газ с месторождения Среднеботуобинского, добычу которого ведет «Алроса-газ» (подка подразделение АЛРОСА). Примечательно, что основная часть оборудования будет отечественного производства.
Однако «аппетит» проекта требует не только генерации, но и колоссальной сопутствующей инфраструктуры. Обновленная смета учитывает строительство 208-километрового газопровода, создание береговых насосных станций, водозаборных устройств, дорог и сложных инженерных сетей. Как доложил генеральный директор АЛРОСА Павел Маринычев на встрече с президентом Владимиром Путиным, компании также предстоит масштабная модернизация собственных газовых месторождений и систем подготовки газа.
Эта стройка — часть глобального пазла по электрификации БАМа и Транссиба. Чтобы увеличить пропускную способность Восточного полигона до 180 млн тонн грузов в год, региону жизненно необходимы новые мощности. Помимо Новоленской ТЭС, в Якутии идет развитие Нерюнгринской ГРЭС, а в Приморском крае планируется модернизация Приморской и Партизанской ГРЭС. Все эти объекты создадут необходимый энергетический каркас для Сибири и Дальнего Востока.
Но за этот прогресс придется платить. По мнению Николая Саламова, старшего аналитика по электроэнергетике Газпромбанка, возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Расходы лягут на плечи промышленных потребителей первой и второй ценовых зон (за исключением населения и изолированных районов). Эксперт подсчитал, что рост затрат на 80,7 млрд рублей может привести к увеличению стоимости электроэнергии примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч (без учета налогов поставщика).
Почему же цифры так быстро растут? Ответ кроется в инфляционным давлении на энергетическое машиностроение. Данные Росстата рисуют тревожную картину: за период 2023–2025 годов цены на турбины и двигатели выросли на 32%, на паровые котлы — на 43%, а на электрогенераторы и трансформаторы — и вовсе на 48%.
Анастасия Егазарян, старший аналитик Альфа-банка, видит еще одну причину в сложностях с контрактацией: подрядчики всё чаще отказываются фиксировать окончательную цену в условиях неопределенности, что ведет к последующей индексации. Поскольку «Интер РАО» назначена исполнителем проекта не через конкурс, а прямым постановлением правительства, любые изменения сметы будут утверждены и станут базой для будущих расчетов. И этот прирост, по словам аналитика, полностью ляжет на потребителей.
Такая практика корректировки стоимости в процессе строительства может стать новой нормой для крупных отраслевых проектов. Однако крупные игроки рынка настроены скептически. В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), куда входят такие гиганты, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», считают, что столь значительный пересмотр смет требует не просто объяснений, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3, где процедура проверки была инициирована правительством. По мнению АСПЭ, прежде чем закреплять новые затраты в платежах, необходимо убедиться в их обоснованности.
